Le crédit d'impôt pour l'énergie propre inquiète certaines industries américaines

Alors que l'administration Biden pousse les industries de l'énergie solaire et éolienne à déplacer leur fabrication aux États-Unis, une incitation fiscale qui sera bientôt promulguée suscite un débat houleux sur qui devrait obtenir le crédit pour la fabrication de produits ici.

La forme d'une nouvelle prime lucrative de "contenu domestique" pour la fabrication d'énergie propre a été mise au point vendredi matin lorsque le département du Trésor a dévoilé son plan d'attribution de la subvention. Le crédit d'impôt, qui fait partie du paquet climatique historique que le président Biden a signé l'année dernière, connu sous le nom de loi sur la réduction de l'inflation, devrait aider à générer des milliards de dollars de nouveaux investissements pour les entreprises qui fabriquent leurs produits aux États-Unis et s'approvisionnent en acier, fer et d'autres matériaux sur le marché intérieur.

Mais la proposition souligne également à quel point il sera difficile de déplacer certaines lignes de production hors de Chine. Dans le cas de l'industrie solaire, certains fabricants américains ont été déçus d'apprendre que les panneaux bénéficieront du crédit d'impôt de 10 %, même si un composant crucial de ceux-ci, les plaquettes de polysilicium, ne provient pas des États-Unis.

La Chine domine le marché des plaquettes et du polysilicium qu'elles contiennent, contrôlant environ 95 % de l'offre. Alors même que les entreprises américaines envisagent de relancer une industrie nationale pour ces produits, certains groupes commerciaux solaires ont averti que trop d'entreprises perdraient sur le crédit s'il était conditionné à une chaîne d'approvisionnement nationale en plaquettes qui n'existe pas encore.

Mike Carr, directeur exécutif de la Solar Energy Manufacturers for America Coalition, un groupe qui représente les entreprises nationales cherchant à fabriquer des wafers, a qualifié le plan de crédit de l'administration "d'occasion manquée de construire une chaîne d'approvisionnement de fabrication solaire nationale et de faire progresser nos objectifs climatiques. "

"L'annonce d'aujourd'hui entraînera probablement la réduction des investissements prévus dans les domaines critiques de la production de plaquettes, de lingots et de polysilicium solaires", a déclaré Carr dans un communiqué. "Tant que les États-Unis ne disposeront pas d'une chaîne d'approvisionnement de fabrication solaire de bout en bout pour tous les composants essentiels d'un panneau solaire, il reste du travail à faire."

Les batailles sur la manière dont le gouvernement devrait accorder des subventions destinées à stimuler la production nationale sont de plus en plus houleuses. Le sénateur Joe Manchin III (DW.Va.), le centriste qui a joué un rôle déterminant dans la promotion de la loi sur la réduction de l'inflation au Congrès, est depuis devenu sévèrement critique de la façon dont l'administration structure les milliards de dollars d'incitations fiscales de la mesure. Manchin dit que trop de dollars des contribuables vont subventionner des produits non fabriqués aux États-Unis, sapant l'intention du projet de loi historique.

Malgré les tensions, l'administration a présenté ses plans pour le bonus de contenu national comme une autre victoire pour les fabricants américains, cochant lors d'un appel avec des journalistes certaines des nombreuses annonces que les entreprises ont faites au sujet des usines qu'elles construiront aux États-Unis depuis la réduction de l'inflation. L'acte a été signé.

"Ces crédits d'impôt sont essentiels pour stimuler les investissements et garantir que tous les Américains participent à la croissance de l'économie de l'énergie propre", a déclaré la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen dans un communiqué. La secrétaire à l'Énergie, Jennifer Granholm, dans la même déclaration, a souligné "un boom de la fabrication d'énergie propre avec des centaines d'installations nouvelles ou agrandies annoncées à travers le pays".